唐山市海洋口岸和港航管理局“高效办成一件事”工作方案

唐山市海洋口岸和港航管理局

“高效办成一件事”工作方案

为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)《唐山市人民政府办公室关于印发〈2025年度唐山市自主谋划“高效办成一件事”重点事项清单〉的通知》等文件精神，进一步优化港航领域行政审批服务流程，提升政务服务效能，结合我局实际，制定本工作方案。

一、主要目标

（一）行政许可融合办理。实施“港航经营许可延续和变更”多事项集成办理，将分散的许可延续、证书变更等多件审批事项整合为“一件事”办理，切实减少企业跑办次数，压缩行政审批办理时限。

（二）材料流程精简优化。全面梳理行政许可申办流程及提交材料类别，推行“能减则减、一次采集、多次使用”，建立企业信息电子档案库，避免重复提交无时效性材料，切实提升行政审批效率。

二、工作措施

（一）整合办事流程。重新设计标准化业务流程，对港航经营许可延续和变更涉及的“许可到期延续换证”“证书事项变更”等业务进行有机整合，将关联事项整合为“一件事”。对行政审批各环节的办理时限、申报材料等进行明确，消除模糊地带和重复操作，进一步压缩审批时限。

（二）精简审批材料。依据相关法律法规规定和实际业务需求，全面梳理现行申报“港航经营许可延续和变更”审批材料，对“无时效性”材料（如港口工程竣工验收证书等），建立企业信息电子档案库，实施申报材料“一次采集、多次使用”，避免企业重复提交，切实减轻企业办事负担。

（三）推行容缺受理与承诺办理。探索推行“容缺受理”“承诺办理”等行政审批模式，对非核心材料缺失但不影响实质审核的申请，允许企业在承诺期限内补齐材料，真正享受“容缺受理”“承诺办理”的惠企政策，有效解决企业现实困难，提升为企办事效率。

（四）加强培训与宣传。组织开展针对“港航经营许可延续和变更一件事”审批事项的业务培训，进一步提升工作人员办事能力。充分利用相关服务场所、门户网站、微信公众号等媒介，大力开展“港航经营许可延续和变更一件事”的政策推广、宣传以及解读工作，拓宽企业和群众多角度了解便企利民政策信息的渠道。

三、工作要求

（一）方案制定阶段（即日起-5月底）。一是成立工作领导小组，明确各成员职责分工，并结合上级文件要求以及港航领域实际情况，完成工作方案的制定，确保工作有序推进。二是深入调研涉港航企业对港航经营许可延续和变更业务的实际需求以及当下在行政审批业务办理中存在的难点和堵点，帮助企业解决实际困难。

（二）流程优化阶段（6月-年底）。以“一套材料、一次办成”为目标，组织相关部门和业务骨干对当前审批流程进行更深层次的梳理和优化调整，减少不必要的等待时间和中间环节，及时解决流程中存在的问题。同时，根据流程优化情况，对申请表单、行政许可告知单等进行同步更新，确保与对外公布的信息一致。

附件：领导小组名单

唐山市海洋口岸和港航管理局

“高效办成一件事”工作领导小组

为深入贯彻落实国家、省、市关于“高效办成一件事”工作部署，结合我局实际，成立唐山市海洋口岸和港航管理局“高效办成一件事”工作领导小组，领导小组办公室设在政策法规科，办公室主任由李东青同志担任。政策法规科负责“高效办成一件事”工作的具体推进和实施。小组成员名单如下：

组  长：戚作忠  局党组书记、局长

副组长：罗同祯  局党组成员、副局长

成  员：李东青  政策法规科  科长

韩小涛  政策法规科  三级主任科员

李雨津  政策法规科  四级主任科员