唐山市海洋口岸和港航管理局权责清单事项总表（2024年版）

发布时间： 2024-12-27 16:56:45

唐山市海洋口岸和港航管理局权责清单（2024年版）总表（共6类、189项）
单位：市海航局（公章）
总序号	类别及序号	项目名称及数量	备注
	一、行政许可	共14项
1	1	水运建设项目设计文件审批
2	2	通航建筑物运行方案审批
3	3	水运工程建设项目竣工验收
4	4	国内水路运输经营许可
5	5	新增国内客船、危险品船运力审批
6	6	港口经营许可
7	7	危险货物港口建设项目安全条件审查
8	8	危险货物港口建设项目安全设施设计审查
9	9	港口采掘、爆破施工作业许可
10	10	港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可
11	11	船舶进行散装液体污染危害性货物或者危险货物过驳作业许可
12	12	在内河通航水域载运、拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体或者拖放竹、木等物体许可
13	13	船舶载运污染危害性货物或者危险货物进出港口许可
14	14	海域或者内河通航水域、岸线施工作业许可
	二、行政处罚	共142项
15	1	对擅自经营或者超越许可范围经营水路运输业务或者国内船舶管理业务行为的行政处罚
16	2	对水路运输经营者存在使用未取得船舶营运证件的船舶从事水路运输行为的行政处罚
17	3	对未经许可或者超越许可范围使用外国籍船舶经营水路运输业务，或者外国的企业、其他经济组织和个人经营或者以租用中国籍船舶或者舱位等方式变相经营水路运输业务行为的行政处罚
18	4	对以欺骗或者贿赂等不正当手段取得《国内水路运输管理条例》规定的行政许可行为的行政处罚
19	5	对出租、出借、倒卖《国内水路运输条例》规定的行政许可证件或者以其他方式非法转让《国内水路运输管理条例》规定的行政许可行为的行政处罚
20	6	对船舶管理业务经营者存在与委托人订立虚假协议或者名义上接受委托实际不承担船舶海务、机务管理责任的行政处罚
21	7	对伪造、变造、涂改《国内水路运输管理条例》规定的行政许可证件行为的行政处罚
22	8	对水路旅客运输业务经营者存在未为其经营的客运船舶投保承运人责任保险或者取得相应的财务担保的行政处罚
23	9	对班轮运输业务经营者未提前向社会公布所使用的船舶、班期、班次和运价或者其变更信息的行政处罚
24	10	对旅客班轮运输业务经营者存在自取得班轮航线经营许可之日起60日内未开航行为的行政处罚
25	11	对船舶管理业务经营者存在未按照规定要求配备相应海务、机务管理人员行为的行政处罚
26	12	对水路运输经营者或其船舶存在在规定期间内，经整改仍不符合要求的经营资质条件的行政处罚
27	13	对水路运输辅助业务经营者存在未履行备案义务或者报告义务等行为的行政处罚
28	14	对水路运输辅助业务经营者存在拒绝管理部门根据本规定进行的监督检查、隐匿有关资料或者瞒报、谎报有关情况的行政处罚
29	15	对未依法取得危险货物水路运输许可的企业承运危险化学品的行政处罚
30	16	对未将报废船舶的船舶营运证或者国际船舶备案证明书交回原发证机关的行政处罚
31	17	对企业违反规定擅自变更或者取消航线、停靠站点等行为的行政处罚
32	18	对违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施等行为的行政处罚
33	19	对违反港口总体规划和港区、作业区控制性详细规划建设建筑物、构筑物以及其他设施的等行为的行政处罚
34	20	对未经批准，擅自改变港口岸线的使用范围或者使用功能的行政处罚
35	21	对在港口建设的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所与人口密集区或者港口客运设施的距离不符合国务院有关部门的规定的行政处罚
36	22	对码头或者港口装卸设施、客运设施未经验收合格擅自投入使用的行政处罚
37	23	对未依法取得港口经营许可证从事港口经营，或者港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的行政处罚
38	24	航道建设单位在航道建设活动中，对违法行为的行政处罚
39	25	对港口经营人不优先安排抢险、救灾、国防建设急需物资作业的行政处罚
40	26	对未依法向港口行政管理部门报告并经其同意，在港口内进行危险货物的装卸、过驳作业的行政处罚
41	27	对未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动的，向港口水域倾倒泥土、砂石的行政处罚
42	28	对港口经营人在取得经营许可后又不符合经营许可条件的行政处罚
43	29	对从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修的经营人未按规定进行备案等行为的行政处罚
44	30	对生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的行政处罚
45	31	对未经安全条件审查，新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目的行政处罚
46	32	对危险货物港口经营人未对其铺设的危险货物管道设置明显的标志，或者未对危险货物管道定期检查、检测的等行为的行政处罚
47	33	对危险货物港口经营人未在取得从业资格的装卸管理人员现场指挥或者监控下进行作业的等行为的行政处罚
48	34	对危险货物港口经营人未将安全评价报告以及落实情况报港口行政管理部门备案的等行为的行政处罚
49	35	对装卸国家禁止通过该港口水域水路运输的危险货物的等行为的行政处罚
50	36	对在港口从事危险货物添加抑制剂或者稳定剂作业前，未将有关情况告知相关危险货物港口经营人和作业船舶的行政处罚
51	37	对未将生产安全事故应急预案报送备案的行政处罚
52	38	对未按规定向港口经营人提供所托运的危险货物有关资料的行政处罚
53	39	对港口作业委托人在托运的普通货物中夹带危险货物，或者将危险货物谎报或者匿报为普通货物托运的行政处罚
54	40	对擅自为航行国际航线船舶提供服务的港口设施的行政处罚
55	41	对未经批准擅自设置引航机构的行政处罚
56	42	对引航机构拒绝或者拖延引航、不指定责任引航员的行政处罚
57	43	对港口企业不按规定配合和保障被引船舶靠离泊的、不按规定向引航机构提供相关资料的行政处罚
58	44	对水路运输企业的装卸管理人员、申报员、检查员未取得从业资格上岗作业的行政处罚
59	45	对水路运输企业未按规定报送从业人员信息的行政处罚
60	46	对危险货物水路运输从业人员将资格证书转借他人使用、涂改资格证书的行政处罚
61	47	对违反内河通航秩序等行为的行政处罚
62	48	对船舶未持有合格的检验证书、登记证书或者船舶未持有必要的航行资料，擅自航行或者作业行为的行政处罚
63	49	对船舶未按照规定配备船员擅自航行等行为的行政处罚
64	50	对未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员擅自从事船舶航行的行政处罚
65	51	对船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输，或者超载运输货物、旅客的行政处罚
66	52	对船长小于五米的船舶在办理登记手续时隐瞒真实情况、弄虚作假的行政处罚
67	53	对未按照规定开展自查或者未随船保存船舶自查记录行为的行政处罚
68	54	对船舶未按有关规定取得船舶识别号或者未将船舶识别号在船体上永久标记或者粘贴的行政处罚
69	55	对船员违反操作规定行为的行政处罚
70	56	对船舶使用不符合标准或者要求的船舶用燃油的行政处罚
71	57	对船舶未持有合法有效的防止水域环境污染的证书与文书的行政处罚
72	58	对船员伪造、变造或者买卖船员服务簿、船员培训合格证书、中华人民共和国海员证行为的行政处罚
73	59	对船员未按规定办理船员服务簿变更手续的行政处罚
74	60	对船员未遵守值班规定擅自离开工作岗位的行政处罚
75	61	对船员以欺骗、贿赂等不正当手段取得船员适任证书、船员培训合格证书、中华人民共和国海员证的行政处罚
76	62	对船舶未按照规定悬挂国旗，标明船名、船籍港、载重线的行政处罚
77	63	对应当报废的船舶、浮动设施在内河航行或者作业的行政处罚
78	64	对伪造船舶检验证书或者擅自更改船舶载重线的行政处罚
79	65	对船舶、浮动设施的所有人或者经营人指使、强令船员违章操作行为的行政处罚
80	66	对伪造、变造、买卖、转借、冒用船舶检验证书、船舶登记证书、船员适任证书或者其他适任证件的行政处罚
81	67	对船舶、浮动设施发生内河水上交通事故后逃逸行为的行政处罚
82	68	对船舶进行涉及污染物排放的作业，未遵守操作规程或者未在相应的记录簿上如实记载行为的行政处罚
83	69	对向水体倾倒船舶垃圾或者排放船舶的残油、废油的行政处罚
84	70	对未取得《船员培训许可证》擅自从事船员培训行为的行政处罚
85	71	对不按照国务院交通主管部门规定的培训大纲和水上交通安全、防治船舶污染等要求进行培训的行政处罚
86	72	对未将招用或者管理的船员的有关情况定期报海事管理机构备案行为的行政处罚
87	73	对船员服务机构提供船员服务时，提供虚假信息，欺诈船员行为的行政处罚
88	74	对未取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任保险文书或者财务担保证明的行政处罚
89	75	对以欺骗或其他不正当手段取得水上水下活动许可证的行政处罚
90	76	对未取得许可证擅自进行水上水下作业或者活动的等行为的行政处罚
91	77	对未按有关规定申请发布航行警告、航行通告即行实施水上水下活动等行为的行政处罚
92	78	对建设单位、主办单位或者施工单位在内河通航水域或者岸线水上水下作业或者活动，未按照规定采取设置标志、显示信号等措施的行政处罚
93	79	对船舶、浮动设施遇险后未履行报告义务或者不积极施救的行政处罚
94	80	对违反有关规定造成内河交通事故的行政处罚
95	81	对不服从海事管理机构的统一调度和指挥行为的行政处罚
96	82	对船舶在内河航行、停泊或者作业，不遵守航行、避让和信号显示规则的行政处罚
97	83	对阻碍、妨碍内河交通事故调查取证，或者谎报、隐匿、毁灭证据的行政处罚
98	84	对报废船舶的所有人或者经营人未向船舶检验机构报告行为的行政处罚
99	85	对移动平台、浮船坞、大型船舶、水上设施拖带航行，未经船舶检验机构进行拖航检验行为的行政处罚
100	86	对不按照规定办理变更或者注销登记的，或者使用过期的船舶国籍证书或者临时船舶国籍证书行为的行政处罚
101	87	对在办登记手续时隐瞒真实情况弄虚作假或者隐瞒登记事实造成重复登记行为的行政处罚
102	88	对未按规定载运危险货物行为的行政处罚
103	89	对弄虚作假欺骗海事行政执法人员等的行政处罚
104	90	对港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞等作业活动的单位船舶未按规定配备污染防治设施、设备和器材的行政处罚
105	91	对船舶未按规定如实记录油类作业、散装有毒液体物质作业、垃圾收集处理情况等的行政处罚
106	92	对船舶超过标准向内河水域排放生活污水、含油污水等的行政处罚
107	93	对船舶未遵守特殊保护水域有关防污染的规定、标准的行政处罚
108	94	对船舶发生污染事故，未按规定报告或者未按规定提交《船舶污染事故报告书》行为的行政处罚
109	95	对渔业船舶检验机构的工作人员未经考核从事渔业船舶检验工作的行政处罚
110	96	对渡船未持有相应的危险货物适装证书载运危险货物行为的行政处罚
111	97	对渡船船员、渡工酒后驾船或者疲劳值班的行政处罚
112	98	对渡船不具备夜航条件擅自夜航的行政处罚
113	99	对渡船混载乘客与大型牲畜的行政处罚
114	100	对风力超过渡船抗风等级、能见度不良、水位超过停航封渡水位线等可能危及渡运安全的恶劣天气、水文条件擅自开航的行政处罚
115	101	对发生乘客打架斗殴、寻衅滋事等可能危及渡运安全的情形，渡船擅自开航的行政处罚
116	102	对船舶检验人员违反规定开展船舶检验的行政处罚
117	103	对渡口船舶未标明识别标志、载客定额、安全注意事项的行政处罚
118	104	对交通运输领域建设工程项目未经交通主管部门批准或未取得施工许可证擅自进行施工行为的行政处罚
119	105	对交通运输领域建设工程项目未组织验收、验收不合格擅自交付使用、对不合格的工程按照合格工程验收的行为的行政处罚
120	106	对交通运输领域建设工程项目施工图设计未经批准，擅自开工建设行为的行政处罚
121	107	对交通运输领域建设工程项目中标人不按照合同履行义务，情节较为严重行为的行政处罚
122	108	对交通运输领域项目必须招标而不招标等行为的行政处罚
123	109	对交通运输领域项目招标代理机构泄密、串通、违法咨询等行为的行政处罚
124	110	对交通运输领域项目招标人限制排斥潜在投标人行为及情形的行政处罚
125	111	对交通运输领域项目招标人影响公平竞争的行为的行政处罚
126	112	对交通运输领域项目投标人与他人串通投标或者以行贿手段中标等行为的行政处罚
127	113	依法必须进行招标的项目的投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假未中标的行政处罚
128	114	对交通运输领域依法必须进行招标的项目，招标人违反规定，与投标人就实质内容进行谈判行为的行政处罚
129	115	对交通运输领域项目评标委员会成员收受投标人好处等行为的行政处罚
130	116	对交通运输领域项目招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人行为的行政处罚
131	117	对交通运输领域项目招标人与中标人违法订立合同行为的行政处罚
132	118	对交通运输领域项目招标人依法应当公开招标而采用邀请招标情形的行政处罚
133	119	对交通运输领域项目招标人超额收取保证金或者不按规定退还保证金及利息行为的行政处罚
134	120	对交通运输领域项目招标人不按照规定组建评标委员会行为的行政处罚
135	121	对交通运输领域项目评标委员会成员不客观、不公正履行职务等行为的行政处罚
136	122	对交通运输领域项目招标人不按规定确定中标人等情形的行政处罚
137	123	对交通运输领域项目中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的行政处罚
138	124	对水运工程建设项目未履行相关审批、核准手续开展招标活动行为的行政处罚
139	125	对交通运输领域项目招标方案未经核准或未按核准的招标方案进行招标的行政处罚
140	126	对交通运输领域生产经营单位不具备安全生产条件的行政处罚
141	127	对交通运输领域生产经营单位主要负责人、其他负责人及其安全生产管理人员未履行安全生产管理职责的行政处罚
142	128	对交通运输领域生产经营单位未按规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员等行为的行政处罚
143	129	对交通运输领域生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志等行为的行政处罚
144	130	对交通运输领域生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施等行为的行政处罚
145	131	对生产经营单位未采取措施消除事故隐患行为的行政处罚
146	132	对交通运输领域生产经营单位将工程发包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的行政处罚
147	133	对交通运输领域生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的行政处罚
148	134	对交通运输领域两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的行政处罚
149	135	对交通运输领域生产经营单位储存危险物品的仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求等行为的行政处罚
150	136	对交通运输领域生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的行政处罚
151	137	对交通运输领域生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的行政处罚
152	138	对交通运输领域高危行业领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的行政处罚
153	139	对交通运输领域生产经营单位被责令改正且受到罚款罚，拒不改正的行政处罚
154	140	对交通运输领域生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员未按规定考核合格的行政处罚
155	141	对交通运输领域生产安全事故发生单位对事故发生负有责任的单位、有关人员的行政处罚
156	142	对未采取有效措施防治扬尘污染的行政处罚
	三、行政强制	共9项
157	1	对违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施等行为的行政强制
158	2	对未经依法批准在港口内进行采掘、爆破等活动的，向港口水域倾倒泥土、砂石逾期不消除安全隐患行为的行政强制
159	3	对港区内有关违法储存危险货物的场所、危险货物的行政强制
160	4	对危险货物港口经营人等生产经营单位拒不执行停产停业等决定，有发生生产安全事故的现实危险的行政强制
161	5	对船舶存在未持有合格的检验证书、登记证书或者船舶未持有必要的航行资料，擅自航行或者作业行为的行政强制
162	6	对船舶违反规定未在码头、泊位或者依法公布的锚地、停泊区、作业区停泊行为的行政强制
163	7	对在内河通航水域中的沉没物、漂流物、搁浅物的所有人或者经营人，未按照国家有关规定设置标志或者未在规定的时间内打捞清除行为的行政强制
164	8	对交通运输领域安全生产检查中对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品的行政强制
165	9	对逾期不履行交通运输领域排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，其后果已经或将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源等行为的行政强制
	四、行政检查	共3项
166	1	港口经营市场监督检查
167	2	国内水路运输及其辅助业和国际船舶运输业核查
168	3	对省际水路运输企业和国内船舶管理企业经营资质评估
	五、行政备案	共16项
169	1	沿海省际水路运输企业海务、机务变更备案
170	2	小型客船运输业务的备案
171	3	港口经营人变更企业法定代表人或者办公地址备案
172	4	经营港口理货业务备案
173	5	从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修业务备案
174	6	变更或者改造港口固定经营设施备案
175	7	危险货物港口安全评价报告以及落实情况备案
176	8	国内水路运输经营许可事项变更备案
177	9	船舶代理、水路旅客运输代理、水路货物运输代理业务经营备案
178	10	船舶管理协议备案
179	11	水运工程建设项目招标人自行办理招标事宜、资格预审文件和招标文件、资格审查结果、招标投标情况书面报告、邀请招标的招标文件、谈判情况书面报告备案
180	12	国内水路运输经营企业新增普通货船运力备案
181	13	购置或者光租外国籍四、五类船舶备案
182	14	老旧运输船舶特别定期检验后继续经营水路运输备案
183	15	港口重大危险源备案
184	16	港口经营企业应急预案备案
	六、其他类	共5项
185	1	船舶防污染证书、文书签注（《程序与布置手册》《船舶垃圾管理计划》《过驳作业计划》《挥发性有机化合物管理计划》《消耗臭氧物质记录簿》）
186	2	船舶营业运输证配发
187	3	船舶安全检验证书核发（除渔船外）
188	4	高速客船使用非专用码头审批
189	5	渔业船舶及船用产品检验